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韓海龍玩忽職守辯護詞
 

更新時間:2010-3-5 15:02:57
 
 
審判長、審判員:
    受韓海龍本人委托,并受安徽皖北律師事務所的指派,今天出席法庭,擔任其辯護人,參與本案的第一審訴訟活動,為維護其合法權益,特發表如下辯護意見,供法庭合議時參考。
辯護人認為李小強雖被錯拘三天,是因為徐州市公安局云龍分局不負責的將李小強身份資料上網追逃導致的。韓海龍、王宏偉對李小強實施拘留,履行了法律手續,盡到了注意義務,工作中不存在嚴重不負責,更沒有造成嚴重后果,依法不構成犯罪,法庭應依法宣告韓海龍無罪,還其清白,具體辯護理由如下:
一、李小強被錯拘三天,責任在徐州市公安局云龍分局
    徐州市公安局云龍分局在《關于李小強事件的情況說明》中認為,“2008年8月1日李小強被臨泉縣公安機關刑事拘留,因為我方對李小強實施上網追逃,系我方在偵破案件過程中工作方法不當所致”,這說明云龍分局對此已有清醒的認識。根據公安部《公安機關辦理刑事案件程序規定》第319條規定“協作地公安機關依照請求協作的公安機關的要求,履行辦案協作產生的法律責任,由請求協作的公安機關承擔”。公安部五局《關于進一步加強在逃人員信息查詢比對的通知》也明確規定,“因錯誤上網造成當事人合法權益受到侵害的,由上網單位承擔所產生的責任和賠償”。李小強被云龍分局釋放后,云龍分局對李及家人賠禮道歉,并賠償李小強1萬元。鑒于李小強被錯拘,臨泉縣公安局主要領導也主動登門賠禮道歉,恢復名譽,也向李小強家人支付了1萬元。此事件本就此結束,然而李小強的家人不是針對責任人,而是把矛頭指向兩個履行職責的民警,無理上訪,誣告韓海龍,要求五十萬元的賠償,作為檢察機關以造成惡劣影響為由對韓海龍立案、提起公訴。辯護人認為均是不當的,錯拘在云龍分局,責任應由云龍分局承擔。
二、韓海龍在拘留李小強的過程中不存在玩忽職守
    1、云龍分局將李小強上網追逃,李小強已定格為網上逃犯,韓海龍根據云龍分局發出的拘留證,實施拘留措施是履行職責的行為。
    2、2008年7月31日,阜陽市公安局統一部署“迎奧運。抓逃犯”,這是事關國家大事的政治任務。韓積極執行并無不當,韓、王二人將李小強帶到臨泉縣公安局,王宏偉當即與徐州警方聯系,答復過兩天帶人。韓將李臨時羈押手續報李偉付局長審批,李簽字同意羈押,對李小強實施拘留,韓履行了相關法律手續,并無不當。
    3、2007年李小強被排除的問題。2007年于寨派出所配合徐州警方調查的是張旭杰,張僅是口頭向韓匯報,并無徐州警方的書面排除報告,張是協外辦案,并非于寨所辦理,2008年2月19日將李小強網上追逃,這里有一個常識問題,上網追逃是公安機關嚴格執法的一項嚴厲措施,來不得半點馬虎,既然排除為什么又被網上追逃?因此所謂的2007年的排除,只是徐州警方二位警察核實過程中的個人表態,并不是徐州警方對此事的事實認定,而2008年的上網追逃,這是徐州警方向全國公安機關發出的拘捕令,是法律行為,因此根本不存在韓海龍明知李小強2007年被排除,仍實施拘留的事實。
    4、李小強家人在實施拘留時反映錯誤拘留的問題。在拘留李小強的過程中,李家人確實反映過李年齡問題和2007年徐州警方調查的事實,但韓海龍已盡到高度注意義務,作為韓海龍是協外辦案,沒有案件審查權,也無權決定拘留還是不拘留。常識上認為,徐州警方作為執法機關,不可能馬虎到如此地步,故王宏偉與孫建偉聯系時他仍要帶人,臨泉警方不拘留可以嗎?2008年8月1日拘留李小強時,李已滿14周歲,依法是對部分罪案負刑事責任,盜竊應不負刑事責任,但是不是徐州警方上錯了內容?還是整體內容均上錯了?這均需要徐州警方作出結論,在沒有結論之前,不拘留是沒有理由的。當韓將李小強的情況報告到縣公安局追逃辦,并沒有不拘留的指示。韓將李小強的資料報到李偉付局長處,李簽批同意羈押。因此說,雖然李家人有申訴,但韓履行職責的程序并無不當,不是玩忽職守,而是按程序執法。
三、李小強錯拘三天,達不到追究玩忽職守刑事責任的后果要件。
    1、玩忽職守罪是結果犯罪,從起訴書表述認定的事實看,韓海龍即使存在玩忽職守的行為,依法也不構成玩忽職守罪。雖然起訴書在“本院認為”部分認為“嚴重損害國家機關聲譽,造成惡劣社會影響”。辯護人認為這是扣的大帽子,是無本之木,是無源之水,根據起訴書事實部分的認定并不能佐證這個“大帽子”的存在。
    2、李小強錯拘三天,這是徐州警察玩忽職守造成的最后結果,對李小強身心造成損害以及造成不良影響,這是事件的延伸后果,對此我們均認同。然而依照法律標準,也達不到追究徐州警察玩忽職守的刑事責任的條件。即使韓有玩忽職守的行為,那也是多因一果。主因在徐州警方上錯網,輔因有韓、王二人執法太死板、太機械,縣公安局追逃辦審查不仔細,李偉付局長的審批不慎重。因此,韓的行為達不到構成本罪的條件。
    3、后期的媒體報道以及網站轉載是不是本案的后果問題。我的回答是否定的,本案的后果只有一個,那就是李小強被錯拘三天,沒有第二個后果。后期的媒體報道以及網站轉載不是本案的客觀后果,它只能是事件的延伸、擴大,不可能成為定罪量刑的“后果”。話又說回來,如李小強錯拘事件沒有媒體報道,當然也就沒有了“惡劣社會影響”,也不構成犯罪,那有了報道就存在“惡劣影響”這不是“媒體定罪”、“輿論定罪”的現實版嗎?媒體報道、網站轉載與造成惡劣社會影響不能劃等號!如果將玩忽職守罪的“嚴重后果”作如此理解和認定,那將是大錯特錯的,是對刑法的誤讀。
    綜上,辯護人堅定的認為,韓海龍是無罪的,故請求法院嚴格執法,嚴肅執法、公正執法,依法宣告韓海龍無罪,給法律一個公正的交代。
 
辯護人:余鴻飛
二0一0年一月二十五日
 
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